Es el IVA el que hay que rebajar

Se intenta hoy promover una Reforma Tributaria ¿por qué ahora? Vale recordar que la UDI, partido de  Gobierno, se oponía ferozmente a aquello. Peor aún, argumentaba que no era parte del Programa de Gobierno y que parecía más una acción para encandilar al “público” que, durante los 2 últimos años ha salido fervorosamente a pedir lo ofrecido: Una Nueva forma de Gobernar.

Hábiles Ministros en la retórica, como son Pablo Longueira y Joaquín Lavín, para desvirtuar la demandas ciudadanas, que dicho de paso es a lo que debe de responder un organismo de Gestión Pública como lo es un Gobierno, han olvidado la rabieta y han puesto el ingenio para hacernos creer que nos escucharon y proponernos cambios legales que favorecería a “todos los chilenos”. Pero no. Y la falacia no está en la idea sino en la realidad. La realidad del afectado.

Usando el postulado de la “Libertad Individual” se nos está proponiendo un mecanismo que suena fantásticos y beneficio para el ciudadano: Aumentar el tributo de las empresas y rebajar el de las personas. Pero ojo, no cualquier tributo. El tributo a bajar es el llamado “2da Categoría”. El tributo al “sueldo”. Y, además, incrementar los Beneficios para rebajar el llamado “Global Complementario”, que corresponde a bajar el sueldo directo vía pago de gastos en Educación y Salud.

Donde está el problema de “Realidad”: que para que las personas sientan un real impacto de esta reducción tributaria, su sueldo bruto, al menos, debe ser superior a $520.000 mensuales, realidad para no más del 20% de los trabajadores. Ya lo indican economistas (Leer Fundación SOL), esta rebaja de impuesto beneficiará a los Ingresos más altos, pudiendo dejar de tributar sobre $6 Millones. Y si los beneficios para rebajar el Global Complementario son aún mayores, la reducción de tributación es mayor (para la cantidad cuestionada podría sumar cerca de $2 MM más). En efecto, si usted alcanza niveles de ingresos como los indicados anteriormente, y el “Fisco” le confisca hasta un 20% de sus ingresos por impuestos y además debe pagar aranceles universitarios o escolares, más atenciones médicas, apegado a la Libertad Individual de elegir cae de cajón. Pero esto es real para el 0,1% de la población, y la necesidad de ahorrar algunos peso es intrínseca si la atención es en la Clínica Alemana o Las Condes y los aranceles de Colegios e Universidades pueden alcanzar un par de veces el sueldo mínimo (y más). En efecto, un cambio tributario a la medida de quienes hoy ostentan el poder.

Pero donde viene el truco: que si el argumento era aumentar la tributación por 1ra Categoría, al bajar la 2da, el dueño de la empresa se ve beneficiado a liquidar vía Ingreso Personal montos que antes dejaba retenido en la Empresa para evitar el pago de impuestos. De hecho, a mismo Sueldo Líquido, el usado para el diario vivir, requeriría un Sueldo Global más pequeño y, al declararlo como Impuesto de 1ra Categoría”, sólo tributaría un 20% (Según el proyecto de Ley presentado) versus un 45% (En el tramo superior del actual impuesto de 2da Categoría). Es decir, menor tributación y mayor Capital para reinvertir.

Y la falta de proyección es tal, que estas modificaciones generarán un incremento en el indicador de la mala distribución, pues se incrementará el ingreso autónomo de quienes ganan más por la baja de impuestos sin generar beneficios directos a quienes hoy no tributan. Por lo cual, los actuales gobernadores podrán auto complacerse que su trabajo fue mejor que su antecesor (que fue “medido” en plena crisis financiera) y su sucesor (que será evaluado cuando los ingresos reales aumenten para los que tienen mayores ingresos).

Si el objetivo real es reforzar la Libertad Individual para destinar nuestro dinero, resulta más razonable mantener los niveles de tributación de 2da Categoría, incrementar el de 1ra y reducir el IVA. Es este último impuesto el que realmente reduce el poder adquisitivo de las personas. Personas con ingresos mensuales de $520.000 prácticamente es liquidado totalmente en consumo en 30 días, siendo afectado en un 19% por impuestos directo. Es decir, el 80% aporta directamente de su bolsillo un quinto de sus ingresos a la arcas del fiscos, pero sin posibilidad alguna de Beneficios Tributarios comparables con los de 2da Categoría ¿Cuál sería el beneficio para los de la “otra realidad”?.

La reducción de este impuesto y el incremento al de 1ra puede generar un efecto positivo y redistribuidor, permitiendo un mayor flujo en el intercambio de bienes y servicios. Esto instaría al mercado a incrementar su producción y mejores precios. E incrementando el producto, por volumen, se podría incrementar la recaudación, versus la actual situación en donde es el gasto (por intermedio del IVA) es el principal recaudador de recursos fiscales,  aportando casi el 50%, y que corresponde a reducir la capacidad adquisitiva del comprador final. Es decir, quien necesita gastar, se empobrece, y al que le sobra para invertir, se enriquece, perversamente estructurado para incrementar el abismo para los que tienen poco no puedan quitarle su sitial a los que tienen mucho.

Eso sí, vale tener claro que una reducción del IVA o cualquier otra maniobra que implique incrementar el ingreso de las personas no tendrá  efecto alguno mientras siga existiendo el exceso de concentración en los mercados. Mientras éstos sigan comportándose monopólicamente, no existirá reforma tributaria alguna que transforme nuestro país.